2016年6月23日早7时30分许，在南关区信达东湾半岛A组团1标段建筑工地发生1起高处坠落事故，造成1人死亡。
   依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，经区政府批准，南关区于6月24日当日成立了由区安监局、区住建局、区公安分局、区总工会、区监察局和有关专家组成的事故调查组，并邀请区检察院参加，开展事故调查处理工作。
   事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证和专家分析论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：
    一、工程项目和事故有关单位概况
   （一）工程项目概况
   工程名称：信达东湾半岛A组团1标段;工程地点：长春市南关区东莱大路以南一同路以西；工程承包范围：主体、初装修、室内给排水及采暖、通风预埋及安装工程；合同造价：210627916元；该项目建设单位是吉林信达金都置业有限公司，监理单位是吉林建院工程建设监理咨询有限公司，建筑单位是湖北远大建设集团有限公司。
   （二）事故有关单位概况
1.吉林信达金都置业有限公司（建设单位）。工商注册号：220000000017174；类型有限：责任公司（法人独资）；住所：长春市大马路1088号；法定代表人：凌朝翔；注册资本：人民币39542万元；成立日期：1997年9月5日；营业期限：2009年6月7日至2026年7月10日；经营范围：房地产开发（凭资质证书经营）。
2. 湖北远大建设集团有限公司（施工单位）。工商注册号：420900000000472（1-10）；类型：有限责任公司；住所：孝感市交通大道145号；法定代表人：付正洪；注册资本：人民币15180万元；成立日期：1993年10月20日；营业期限：1993年10月20日至2018年6月30日；经营范围：按资质等级证书从事建筑工程施工、总承包，五金、百货、化工原料（不含危险品），装饰装潢材料批发兼零售。
3. 吉林建院工程建设监理咨询有限公司（监理单位）。工商注册号：220000000015839；类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；住所：长春市朝阳区红旗街1129号；法定代表人：谷秀惠；注册资本：人民币1500万元；成立日期：1992年4月15日；营业期限：2008年12月22日至2018年1月17日；经营范围：工程建设监理，房屋建筑工程监理甲级，市政公用工程监理甲级，公路工程监理，机电安装工程监理，工程造价咨询乙级.
上述各单位资质证照及合同均合法有效。
    二、事故发生经过及事故救援情况
    2016年6月23日早7时30分许，工人刘武在准备清理空调板（距地面2.8M，空调板尺寸1.2M×0.8M）过程中，从二楼窗口跨向空调板，失去重心，坠落至刘武受伤。7时50分许，120急救车到达现场将刘武送到吉林大学第二医院进行救治，9时40分，刘武死亡。
    事故发生后湖北远大建设集团有限公司对此事高度重视，立即开展对死者家属的安抚工作。2016年6月25日与死者家属达成了死亡补偿协议，给予死者朱刘武家属赔偿人民币100万元。现尸体已火化，家属返乡。
    三、事故伤亡情况及直接经济损失
   （一）死者情况
   刘武湖北远大建设集团有限公司力工，男44岁,吉林省双辽市新立乡双龙村1屯人，身份证号220324197204053973。
2016年7月18日，经长春市南关区公安司法鉴定中心《<公（长南）尸鉴（法医）字[2016]9号>鉴定意见：刘武系较大的钝性外力作用致颅脑损伤而死亡。
   （二）直接经济损失
    经调查，该起事故造成直接经济损失约120万元。
    四、事故发生原因和事故性质
    事故调查组本着公开、公正、透明和“四不放过”的原则，经过认真细致的调查取证、现场勘查，确定事故发生的原因如下：
   （一）直接原因
    死者刘武在准备清理空调板上残渣过程中，违章直接从二楼窗口跨向空调板，未系安全带，因踩空失去重心，跌落至一楼窗台处致颅脑损伤死亡，是造成该起事故发生的直接原因。
   （二）间接原因 
    湖北远大建设集团有限公司对从业人员安全培训不到位，流于形式，致使工人安全意识淡薄，造成违章冒险作业；在安全检查中未能及时发现死者违反操作规程的行为，是造成事故发生的间接原因。
   （三）事故性质
    经调查组认定，此事故性质为生产安全责任事故，事故类别为高处坠落，事故等级为一般事故。
    五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议      
   （一）对事故有关责任人的处理建议
1.刘武，湖北远大建设集团有限公司力工。在准备清理空调板上残渣过程中，违章直接从二楼窗口跨向空调板，未系安全带，违章作业导致坠落死亡，对事故发生负有直接责任。鉴于事故中已死亡，免于责任追究。
2.程玲俭，湖北远大建设集团有限公司项目副经理（经湖北远大建设集团有限公司授权其为工地现场实际负责人）。在本单位安全生产工作督促、检查不到位，未能及时发现和消除工人存在的违章冒险作业行为，对事故发生负有间接责任。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第五项之规定，建议由南关区安全生产监督管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第一项之规定，对其给予行政处罚。
3.赵有，湖北远大建设集团有限公司现场安全员。履行工作职责不到位，未及时发现死者违反操作规程的冒险作业行为，对事故发生负一定管理责任，建议由湖北远大建设集团有限公司内部规定，予以处理。
   （二）对事故有关责任单位的处理建议
    湖北远大建设集团有限公司。在实施本单位安全生产教育和培训计划过程中，对从业人员安全培训不到位，流于形式，致使工人安全意识淡薄，未能及时发现死者违反操作规程的行为。违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条、第二十二条之规定，建议由南关区安全生产监督管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第一项的规定，对湖北远大建设集团有限公司给予行政处罚。
    六、事故教训和防范措施建议
1.湖北远大建设集团有限公司要认真吸取此次事故的教训，要按照法律法规有关规定要求，落实企业安全生产主体责任，严格规范施工现场安全管理，做到无工作任务人员不得擅自进场作业，确保施工秩序安全平稳。
2.建设行政主管部门必须要深刻吸取事故教训，严格安全监管工作程序，落实监管工作责任，深化“打非”专项行动，全面排查整治建设工程领域非法违法行为。

 附：南关区信达东湾半岛A组团1标段建筑工地“6.23”高处坠落事故调查组签字

                                               南关区信达东湾半岛A组团1标段建筑工“6.23”高处坠落事故调查组
                                                                        2016年8月11日